榆林市易地扶贫搬迁后续扶持：稳得住 有就业 能致富

今年以来，我市聚焦搬迁群众防返贫监测帮扶、产业发展、就业帮扶等重点领域分类施策，各项工作任务稳步推进。全市92个集中安置点生活服务和产业就业配套设施加快完善，搬迁群众社会融入持续向好，获得感、幸福感、安全感得到全面提升。

按照集中安置点单独配套、城镇安置点融入城镇化、农村安置点融入乡村振兴的思路，统筹推进安置点医疗、教育、产业配套设施和生活服务设施等，重点补齐农村安置点及分散安置点各项基础设施，有效保障搬迁群众的生产生活需求。

截至目前，全市92个集中安置点水电路网、垃圾污水处理等基础设施全部配齐，57个城区及具备条件的乡镇、农村安置点配套了天然气，配套幼儿园68所、小学62所、初中65所，配备卫生室66个，建成农贸市场44个、养老服务中心31个，实现了“小型保功能、大型全覆盖”的公共服务布局。

就业渠道进一步拓宽

按照产业就业为主，扶持自主创业、引导自主择业、公益性岗位安置并举的多元化方式，促进就业趋稳向好，全面实现了有劳动能力的搬迁家庭至少1人就业。

全市大中型安置区已建成园区及产业基地15个、社区工厂34个，吸纳易地搬迁劳动力就地就近就业1200余人；安置点建成电商站点23个，其中800人以上安置区建成7个；充分发挥就业信息平台作用，定期开展就业培训和线上线下专场招聘会，促进自主择业9000余人；结合社区服务管理、基础设施维护等设立公益性岗位，累计带动搬迁群众就业774人；积极推进扬榆协作相结合，今年扬榆协作支持安置点后续扶持项目12个，投资1.14亿元。

聚焦群众生产生活便捷度提升，统筹完善设施、健全机构、优化机制、配齐人员，以高效的服务促进搬迁群众加快社会融入。

全市92个安置点已成立村委会（社区）84个，实现了社区管理机构全覆盖，派驻工作队76支、配备工作人员600余人，实现全覆盖；建立党群服务中心或社区综合服务中心46个，其中大中型安置区全部配备了一站式社区服务中心；建立基层党组织87个，实现了党的组织全覆盖；采取针对性措施补齐社区服务短板，城镇安置区进驻物业管理机构31个、配备警务站（点）35个、设立就业服务窗口54个，靖边、子洲、吴堡、绥德等安置区建成线上社区管理智慧平台。

创新工作思路和方法，全市探索形成了“羊产业＋”、一县一园、以工代赈促就业、苏陕协作助力易地搬迁等后续扶持典型经验和做法。

清涧、子洲、吴堡、定边、府谷等县按照“土地流转、入股分红、务工增收、饲草种植、托管代养”等方式基地化养殖绒山羊、湖羊，累计带动搬迁群众3180余户；依托园区和社区工厂增加“家门口”就业岗位供给，建成横山郁林家园、靖边海则畔、定边现代农业园区、米脂小米产业融合示范园等一批帮扶园区，就近提供就业岗位4000余个；定边县探索将安置点资产收益用于安置区设施维修维护、困难搬迁群众物业费补贴等做法取得了良好的社会效果；充分发挥以工代赈带动就业作用，今年累计投入以工代赈专项资金2000余万元，平均劳务报酬比例达到20％以上，成为促进“家门口”就业最有效的模式之一。