精准施策 攻坚克难 坚决打赢脱贫攻坚战

榆林市教育局始终把教育脱贫攻坚工作作为教育系统的“头等大事”“政治任务”和“关键战役”来抓，以教育扶贫统揽教育全局工作，全面贯彻落实中省市脱贫攻坚各项决策部署,紧紧围绕“全市11.4万人脱贫、411个贫困村出列、3个县摘帽”的年度脱贫任务，全面落实建档立卡学生全程资助政策，紧盯“义务教育阶段无因贫辍学学生”门槛指标，精准施策、靶向攻坚，奋力开创全市教育脱贫攻坚工作提质创优新局面。

一、转变工作作风，筑牢脱贫攻坚思想基础

市教育局注重把作风建设作为重点贯穿脱贫攻坚全过程，带领全市教育系统党员干部对照“十条铁规”、“四率一度”和“精准严实”标准，以“四风”问题专项整治、典型带动、督导检查、整改销号等方式，强力推进系统内作风持续转变，将铁的纪律、良好的作风转变为提升脱贫攻坚工作实效的有力抓手，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实打牢脱贫攻坚思想基础，促进教育脱贫攻坚有序开展。

二、聚焦工作重点，大力提升脱贫攻坚质量

精准聚焦建档立卡贫困家庭学生义务教育无辍学，教育资助全覆盖两个核心任务，以控辍保学兜底线、结对帮扶增动力、送教上门暖人心、精准资助补短板、技能培训促增收、高校帮扶强产业、杨榆协作重提升、典型宣传营氛围等八项重点工作为抓手，全面落实立德树人“四新四大”活动和“八项行动”工作要求，实施文化立校战略，狠抓师德师风建设，启动实施百名名校长、千名优秀班主任和万名骨干教师梯队建设，全面深化课堂教学改革，努力提升教育教学质量，真抓实干，真帮实扶，攻坚克难，知难而进，全面决胜教育脱贫攻坚战。

三、夯实工作责任，提高控辍保学实效

严格落实“七长”责任制等十项控辍保学制度，按照“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏人”的原则，在全市范围内扎实开展义务教育阶段建档立卡贫困家庭学生三项大排查活动，逐村、逐户、逐校、逐人进行深入排查，全面摸清3-15周岁建档立卡家庭子女底数和就学情况，健全完善“两册、六表、四书”台账，重点摸排因贫、因病以及厌学等原因辍学的具体情况和原因。目前，全市3-15周岁建档立卡贫困学生43408人；全市义务教育阶段累计劝返辍学学生83人（小学14人、初中69人）,无因贫辍学学生；对先后排查出的从未入学的义务教育阶段残疾学生299人，根据学生的实际情况及意愿，全部安排就近入学并注册学籍（随班就读6人、特教学校1人、送教上门269人、外出康复教育和治疗23人），做到了义务教育阶段建档立卡家庭子女“应入尽入、应返尽返、应保尽保”，严守工作底线。

四、狠抓精准识别，全面实施精准资助

全市现有建档立卡贫困学生共计68487人，其中学前9856人、小学22016人、初中11536人、高中9275人、中职1832人、高职1472人、大学12307人、研究生41人、特殊教育152人。市内就读学生全部享受十五年免费教育政策，学前幼儿贫困家庭生活补助、义务教育寄宿生生活补助、高中家庭经济困难学生生活补助等政策全部落实到位；贫困大学生根据需求，全面实施生源地信用助学贷款、泛海资助、国家助学金等助学政策；实现了从学前到大学资助体系全覆盖。

五、强化职业技能培训，助推教育脱贫攻坚

为了进一步提高建档立卡贫困户就业致富技能,实现精准脱贫目标,榆林市教育局坚持“输血”与“造血”并举、政策扶持与激发内生动力相结合的发展思路，把职业技能培训作为推动“大扶贫”的有力抓手，着力发挥县级职教中心的培训基地功能，灵活调整培训项目，对接受职业教育培训对象进行精准分类，各县区采取有力措施，积极开展农村实用技术、农村劳动力转移、新型职业农民培训和教育精准扶贫培训，为全市决战脱贫攻坚、决胜同步小康提供坚强保障。截至目前，全市五个县（绥德、米脂、子洲、清涧、靖边）的职教中心通过专项资金、自筹、县财政补助等形式实施了农村实用技术、劳动力转移、新型职业农民和教育精准扶贫5个培训项目，对农民、养殖大户、城乡待业居民、农民工、建档立卡贫困户开展了特色小吃、家政服务、科学养羊、生猪养殖、汽车驾驶等7个专业的技能培训8期，共计864人次。

六、强化督导检查，坚决补齐工作短板。

榆林市教育局利用春季开学检查和义务教育均衡发展、城乡义务教育一体化改革发展等专项督查活动，对各县区控辍保学责任落实、辍学劝返、辍学登记、辍学报告、控辍保学动态监测等情况进行专项督查。同时，组织业务人员对各县市区学校的后勤管理、营养改善计划落实情况、建档立卡学生资助政策落实情况进行随机抽查。在督查和抽查中，对发现的问题下发整改意见通知书，并限时整改，并进行跟踪回访，确保问题得到有效整改。

七、巧抓宣传时机，扎实开展扶贫政策宣传

为了继续巩固提升全市脱贫攻坚质量和水平，实现对建档立卡家庭教育扶贫政策全覆盖，各县市区抓住春节农民工返乡、学生假期的大好时机，利用多种宣传形式，扩大宣传范围，市、县、校三级教育扶贫机构开展集中宣传1351场次，累计发放《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教育法》和《中华人民共和国未成年人保护法》读本3.2万册，教育资助政策宣传彩页6.1万份。市县两级电视台黄金时段连续两周集中宣传教育扶贫政策，榆阳区、神木市制作了教育扶贫政策宣传专题片;靖边县第六小学和绥德县扶贫采用陕北说书等艺术展显形式开展教育扶贫宣传工作;吴堡县、绥德县给贫困户印发了教育扶贫政策宣传挂历。同时，各县区、学校通过门户网站、扶贫网站、教育微信公众平台等宣传教育扶贫政策和报道教育扶贫先进事迹，传播教育扶贫正能量，通过政策宣传解除家庭经济困难学生的后顾之忧，不让一名家庭经济困难学生因贫辍学、失学，让党和国家的温暖真正传递到每一个困难家庭。