扶持谁？谁来扶？怎么扶？府谷县围绕精准扶贫这一主线，扎实推动扶贫任务和帮扶责任两个落实——

 本报记者 赵小军

 日前，记者从府谷县扶贫办了解到，今年，府谷县将按照省市脱贫攻坚的一系列决策部署，深入实施“1122”精准扶贫工程，进一步创新体制机制，确保全县现有建档立卡贫困户2567户4919人如期实现稳定脱贫。

 扶持谁——现有建档立卡贫困户2567户4919人

 随着资源开发力度不断加大，府谷经济社会发展迅速，经济总量更是跃居“全省十强县”和“全国百强县”行列。但由于资源分布不均，再加之受立地条件、传统观念制约，一些地区“富中贫”问题凸显。结合这一实际，该县从2012年起，启动实施了“3331”扶贫工程，即用3年左右时间，对全县登记在册、建档立卡、有劳动能力和发展意愿的10479户33509名农村贫困人口进行扶持，每年帮扶3000多户，做到帮扶到村、到户、到人“三到位”，最终实现1个目标——全县贫困人口全部脱贫。

 去年，该县又启动了“1122”精准扶贫工程，即围绕精准扶贫这一主线，瞄准在全省率先全面建成小康社会这一目标，扎实推动扶贫任务和帮扶责任两个落实，努力实现贫困人口在全省率先脱贫，率先全面建成小康社会。

 在这两项工程的持续推动与影响下，府谷县扶贫取得了阶段性成果，截至目前，该县还有建档立卡贫困户2567户4919人，占全县总人口的2%。其中，一般贫困户1192户3187人；五保户1112户1165人；低保户263户567人。

 “今年，府谷县将瞄准贫困精准发力，力争使现有建档立卡的2567户4919名贫困人口全部脱贫，从而为府谷下一步实现贫困人口在全省率先脱贫、率先全面建成小康社会奠定坚实基础。”府谷县扶贫办负责人介绍说。

 谁来扶——领导挂帅、部门单位包镇包村、干部联户帮扶

在“1122”精准扶贫推进过程中，府谷县坚持精准扶贫、精准脱贫，率先脱贫、率先小康的原则，采取县级领导挂帅，部门、单位包镇包村，干部联户帮扶的办法，由县上统一将贫困村、贫困户的帮扶任务、目标、脱贫时限，具体分配到县直机关、企事业单位、社会团体，落实到县级领导、科级领导、企事业单位负责人，以及省市县党代表、人大代表、政协委员身上。

 为了切实推进脱贫工作，府谷县成立了由县委书记任第一组长，县长任组长的扶贫开发（全面小康）领导小组，将率先脱贫与率先全面建成小康社会同安排、同部署，并明确党政“一把手”是第一责任人。同时，要求各镇（农业园区、办事处）作为农村扶贫开发与全面建成小康工作的主要组织者和实施者，负责好本辖区的组织实施工作，并建立健全扶贫工作机构，配备好扶贫干部，保障工作经费，确保扶贫各项工作顺利开展。

 据了解，府谷县今年将对照中省市精准扶贫工作要求，按照省市脱贫攻坚的一系列决策部署，继续深入实施好“1122”精准扶贫工程，而且县上还与各镇、农业园区、办事处党委、政府主要负责人签订了脱贫攻坚责任书，确保在既定时间节点打赢全县脱贫攻坚战。

 怎么扶——“六个一批”“两大基地”“五个样板”力助稳定脱贫

 在具体工作中，府谷县针对不同致贫群体，分类施策，采取“六个一批”脱贫措施，即产业扶持脱贫一批、生态补偿脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、医疗救助脱贫一批、教育支持脱贫一批、社会保障兜底一批，确保全县贫困人口如期实现稳定脱贫。

 对建档立卡贫困户中有劳动能力的贫困户，该县采取惠民“一卡通”补贴形式，每户发放帮扶资金3000—5000元，并以降息、减息的方式，支持贫困户通过小额贷款解决产业发展资金不足问题，还将面向贫困户招聘50名贫困家庭大学毕业生为阿里巴巴“府谷村淘”助理员，同时加大对精准扶贫户培训力度，促进精准扶贫对象就业创业。

 该县还加大特色产业扶贫力度，重点建设高庄则省级农业园区折家界科技示范园、碛塄农业园区郝家寨休闲农业示范园，使之成为全县设施农业示范基地，并以此为依托，创办农民实用技术培训基地，常年对农村“两后生”、中青年农民开展培训，使之成为发展现代农业的后备人才。同时，发挥好示范带动作用，重点打造孤山李家坬3000亩旱作农业、木瓜常塔600亩小杂粮示范园、碛塄郝家寨休闲农业产业园、田家寨兴旺庄小城镇建设、三道沟阳湾村252户矿区移民搬迁“五个样板工程”，真正为贫困群众斩断穷根、铺好富路。