府谷县：去年6000人稳定脱平

    日前，记者从府谷县扶贫办了解到，2015年，府谷县坚持“扶真贫、真扶贫”理念和“精准扶贫、精准脱贫”工作思路，全面启动实施精准扶贫工程，扶贫工作取得了明显成效。

    据介绍，该县全年共落实财政扶贫资金5843万元，其中，中省资金1415万元、市级资金1253万元、中省国家农业综合开发项目资金675万元、县级配套资金2500万元。同时，实施5万元以上项目6大类102个，超额完成了省市下达的5200人脱贫任务，实现6000人稳定脱贫；12个省定低收入村减贫7个。

    1、整村推进、整村搬迁——2015年安排7个整村推进项目，已完成投资383万元

    近年来，府谷县经济社会各项事业发展迅速，扶贫工作更是连续多年走在全国前列，被称为扶贫开发的“府谷现象”。但受自然、历史条件限制，全县依然还有12个省定低收入村亟待脱贫。

    根据这一实际，府谷县对全县12个低收入村逐村制定发展规划，并积极整合农、林、水、牧、扶贫、国土、交通等部门项目资金进行综合扶持，逐步实现扶贫工作由“单打独斗”向“众人拾柴”转变。2015年，共安排7个低收入村的整村推进项目，每村投资60—80万元，现已完成383万元，主要用于基础设施、产业发展、村容村貌等建设项目。

    此外，该县还积极开展驻村联户帮扶工作，选派优秀年轻干部担任低收入村“第一书记”，每村派驻一个驻村扶贫工作队。目前，全县12个低收入村实现了全覆盖，驻村干部人数达到58人，其中县级部门29人、乡镇29人。

    2、转变农业发展和生产经营方式——实现扶贫从“输血”向“造血”转变

    郝家寨村位于碛塄农业园区以南6公里，辖郝家寨、大寨、折家河3个自然村。其中，郝家寨自然村248户、798人，总面积8.2平方公里，是全县新农村建设重点村之一。今年，村上启动了生态旅游度假村二期项目，现已完成观光采摘园、垂钓中心、水上乐园项目建设。

    “县扶贫办还将郝家寨生态农业示范园作为设施农业示范和农民实用技术培训基地，以基地带培训，常年聘请山东寿光果树技术员和河北蔬菜种植技术员，对高端果蔬的栽培与管理进行指导服务，提高了贫困人口的自身发展能力。”村党支部书记郝治飞说。

    2015年，府谷县加大产业园区建设力度，通过土地综合治理、发展设施农业、扶持农业专业合作社等措施，有效转变了贫困户农业发展和生产经营方式，也初步实现了“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转变。目前，全县已经建设7大产业园区，成为带动促进贫困户稳步增收的“主阵地”。

    该县还坚持面向全县农村青年开展培训，分期分批逐步提高贫困人口自主创业能力。特别加大贫困人口就业技能培训，对贫困“两后生”和务工贫困劳动力开展职业技能培训，确保培训一人、就业一人、带动一户。

    3、启动实施精准扶贫工程——对全县219个行政村、3796户农村贫困户一次性安排帮扶

    2015年起，府谷县启动实施“1122”精准扶贫工程，计划对全县219个行政村（含12个低收入村）、3796户农村贫困户10539人进行一次性安排帮扶。

    在帮扶中，府谷县积极动员全社会力量参与扶贫工作，将贫困村、贫困户的帮扶任务具体分配到县直机关、企事业单位、社会团体，将扶贫责任落实到县级领导、科级领导、企事业单位负责人，以及省市县党代表、人大代表、政协委员身上，一包两年不变。其中，全县12个低收入村由县级四大班子主要领导和相关领导每人联系帮扶1个，包镇部门负责协调资金和项目，派驻驻村工作队并选派“第一书记”。

    “我们还提出，全县3796户农村贫困户，县级领导每人帮扶6户，担任实职的正科级领导每人帮扶4户，党代表、人大代表、政协委员每人帮扶2户，中省市驻府企业帮扶50户，县重点企业帮扶20—30户，从而进一步提高扶贫实效。”府谷县扶贫办主任史飞良说。