【产业脱贫】苹果映红致富路

本报记者杨晓慧 通讯员郭奋军 周亚楠

今年国庆节收假后，在米脂县杨家沟镇李家寺村的标准化山地苹果园里，前来采摘苹果的上海、西安、榆林等地客商络绎不绝。“他们都是慕名而来，我的苹果不打农药、不上化肥，绝对是生态、绿色、有机苹果。”该村山地苹果种植大户雷泽光自豪地说。

雷泽光是米脂县建设标准化山地苹果园较早的果农之一。如今，他的220亩标准园已经全部挂果，丰收的喜悦和可观的收益令这位地地道道的农民激动不已。他算了一笔账：预计今年最少可采摘10万多斤苹果，按照现在的市场价，收入20万元没有问题。再过几年进入盛果期后，果园最低可产100万斤。

近年来，米脂县紧抓全省苹果产业北扩的战略机遇，把山地苹果作为壮大农村经济的主导产业、促进农民增收的主要抓手和改善生态环境的重要手段，谋远抓实，加快发展。截至目前，全县山地苹果面积达到15万亩，其中挂果面积7万亩，预计产量8.5万吨，产值1.8亿元，果农人均增收4850元。

在米脂县十八届一次党代会上，该县计划全力推进山地苹果等特色优势产业规模化、标准化、品牌化发展。到2018年，预计全县果园面积达到20万亩，实现人均1亩的目标，真正使山地苹果成为壮大县域经济、实现全面小康的支柱产业。

1、优势凸显——

山地苹果逐渐成群众脱贫致富稳定产业

印斗镇常渠村村民小组有贫困户15户35人。2015年，该村民小组按照“整村推进、规模经营”的思路，将全组所有山地统一测量、规划、平整，全部栽上苹果树，并按比例核定各户应分土地面积，全村土地都得到平整，每个贫困户都参与果园建设。今年，镇政府又帮助11户有劳力的贫困户在果园里套种农作物，分别种植土豆20亩、红葱10亩、玉米18亩，既有效解决了贫困户的短期脱贫问题，也为群众过上长远小康生活建立了稳定产业。该村是米脂县依靠苹果产业促农脱贫的一个缩影。目前，全县31个贫困村和3176户、8972人贫困人口发展了苹果产业，奠定同步进入小康社会的产业基础。

米脂85%的土地为山坡地，土层深厚，质地疏松，光照充足，昼夜温差大，拥有苹果栽植得天独厚的自然条件。“上世纪80年代，米脂苹果无论品质、规模，还是管理水平，在周边地区都享有很高的知名度，全县苹果面积一度达到10万亩。”米脂县果业管理中心主任李生光介绍说，后来受农业结构调整、品种、技术等因素影响，苹果产业才逐步走向衰落，跌入低谷。

2009年，米脂县被列入全省苹果北扩县后，该县紧抓这一发展机遇，调整农业发展思路，在群众基础好、有老果园带动的镇村先行试点示范，推进山地苹果标准化建设，2012年还被确定为陕西省优质苹果基地县。其间，通过土地流转，石沟镇党塔村村民李志宏新建标准园200亩，杨家沟镇李家寺村村民雷泽光新建标准园220亩，成为全县的标杆。不仅如此，石沟镇柳家洼村、高渠便民服务中心高西沟村的老果园经技术改造后，每亩收入达1万元。

2013年，在总结以往苹果产业发展得失的基础上，米脂县确立了山地苹果的主导产业地位，制定出台一系列推进措施，支持引导鼓励全县农民发展山地苹果，掀起了“二次创业”高潮。近几年，全县新增果园面积7万亩，改造老果园2万亩。特别是紧盯三年稳定精准脱贫、五年全面建成小康目标，该县优先扶持贫困村、贫困户发展山地苹果。

2、聚零为整——

促进山地苹果规模化经营、标准化管理

米脂人姬桂玲过去一直在外做生意，近几年寻求转变的她，通过深入农高会、延安洛川等实地考察，于2013年返乡，以每亩每年80元的价格，将土地集中流转，连片栽植了800亩果树。望着高硷村漫山遍野长势良好的苹果树，姬桂玲信心满满。在政策的扶持带动下，全县像姬桂玲一样的外出务工经商人员返乡“二次创业”的有126人，成为发展农村经济的生力军。李生光说：“能人返乡、大户创业，让想干的大户有土地，让不能干的农民有钱赚，不仅增加了农民收入，而且助推了苹果产业发展。”

与支部引领、大户创业不同，石沟镇官道山村的1700亩山地苹果，则是由该村荣泰专业合作社带动发展起来的。该合作社在整合资金、技术、劳力、土地等生产要素的基础上，实行统一整地、统一建园、统一管理，让缺资金、缺技术、缺劳力的农户进得来、稳得住、能致富。去年，该果园还被认定为国家级“菜篮子”项目水果标准园。像这样的苹果专业合作社，米脂共有68个，带动果农2040户。

发展苹果产业，土地流转是前提，规模经营是基础。2013年起，米脂鼓励引导群众按照自愿、公平、依法、有偿的原则，以转包、出租、互换、转让、托管、股份合作等形式流转土地。近几年，全县累计流转土地4.7万亩，建成千亩果园9个、500亩以上果园20个、100亩以上果园116个。

该县因地制宜，创新模式，通过建立稳定的利益联结机制，将土地“聚零为整”，促进了山地苹果规模化经营、标准化管理。截至目前，全县建成苹果专业村29个，面积达到1.22万亩。

3、加强扶持——

建立多层次、多形式、多元化的果业投入机制

“为了确保苹果的新鲜和口感，我正在修建一个能储存1000吨苹果的冷库，仅这一项，政府就补贴了60万元。”姬桂玲算了一笔账：从2013年栽植果树以来，她共投资400多万元，政府补贴了205万元，不仅包含了苗木栽植费用，而且还完善了果园的水、电、路等基础设施，解决了灌溉、机械耕作、运输等难题。

为充分调动广大农民发展山地苹果的积极性，米脂县财政每年安排专项资金，并积极争取中省市项目资金支持，广泛吸取社会资本参与投资，初步建立了多层次、多形式、多元化的果业投入机制。

其中，对流转整理土地不少于50亩，承包经营年限达到15年，且成活率在85%以上的标准果园，每亩补贴土地整理费1200元、苗木栽植费500元。该县还采取以奖代补的办法，加大对栽植大户的表彰奖励力度，对建园面积50至100亩的，当年一次性奖励5000元；百亩以上的，每100亩奖励1万元；对整村推进，规模达到1000亩的专业村，再奖励村集体10万元。同时，该县整合农田水利、国土整治、农业综合开发、以工代赈等项目资金，着力解决百亩以上果园用水、用电和道路等基础设施，实现灌溉用水、动力电源、道路硬化、农机具配套“四到园”。近四年，累计争取上级果业专项资金4170万元，县财政配套2000万元，整合项目部门资金4600万元，全力支持广大农民发展山地苹果。

为最大程度减少自然灾害带来的损失，稳定农民收入，该县还引导果农积极参加农业保险，果农高治斌就是其中受惠的一个。今年7月2日，米脂县出现短时强对流天气，致使高西沟村果园遭受冰雹和大风袭击，对挂果期的苹果造成了重大伤害，直接经济损失达10%。如果是放在过去，这对果农无疑会造成重大的经济损失，但今年不同，买了50亩农业保险的他，每亩果园获得赔偿108元，大大降低了损失。“农业保险的作用真不小，我只花了200元，最终根据受损情况赔付了5000多元，解决了我的后顾之忧。”高治斌说。

在为苹果产业提供经济保障的同时，该县还在果园集中区设立灾害预警监测点，增加防虫防冻防雹设施，对进入盛果期新建防雹网的果园，县财政每亩补贴2000元。对按标准发展山地苹果的贫困户，除享受以上奖补政策外，每亩再给予500元的扶贫项目补助，贫困户建园当年基本实现“零投入”。同时，县财政安排1000万元风险保证金，撬动农商银行无抵押、无担保产业扶持贷款1亿元，贫困户发展山地苹果可获得最高5万元的三年期全贴息贷款。

4、科技富农——

技术员“一条龙”服务推广实用技术

“2000年，富士品种的苹果进入榆林市场后，取得不错的反响和口碑，我觉得这个品种发展前景好，便产生将其嫁接在本土品种上的想法。”李生光回忆说。

2003年至2004年，他的想法首先在高西沟村高治斌承包的果园里得以实现。当时大多数农民并不愿意尝试，直到2006年，改良的200亩果树经过两年的生长，一下子让高治斌增收40多万元。见到实效的农民才开始接受嫁接技术，并大规模培育富士品种。如今，高西沟村家家户户都栽上了苹果树。“一棵苹果树平均能收入1000元，苹果树早已变成我们的‘摇钱树’。”高治斌说。

这只是米脂在普及科学种植方面的一个小成就。2008年，为了提高果实着色，有效防治病虫害，该县又在全市率先推广果品套袋技术，生产无公害绿色食品，使米脂苹果有了更大的竞争力。

这些发展都与被誉为果业战线“老黄牛”的李生光密不可分。多年来，他和他的团队常年扎根基层，跟踪服务果农，提供技术指导。在不断的摸索中，他制定了全县统一的建园技术标准，还研究推广了山地苹果“七个一”栽植技术，即挖一个大坑、上一筐有机肥、施一碗磷肥、选一株壮苗、坐一桶水、覆一块地膜、绑一根竹竿。这项技术的推广应用，使全县新建园成活率均达到90%以上。

该县还积极开展科技合作交流，优化专业人才结构，初步形成了以聘请西北农林科技大学米脂试验站和延安宝塔区的专家为引领，县果业中心、农技站、园艺站为支撑，沙店、龙镇、石沟、印斗、杨家沟五大苹果片区农技推广区域站为依托，村级专业技术人员为基础的技术服务体系。

技术人员对果园建设实行“一条龙”服务，每个果园都确定专人负责，一包到底。“技术人员不仅定期组织开展专题讲座，教苹果栽培管理技术，而且每逢修剪、套袋等关键技术环节都会手把手进行指导。”从没栽植过苹果树的雷泽光感激地说，“没有这些技术人员的指导，我的苹果哪能长得这么好。”