【组织保障】党建引领扶贫路

本报记者 魏丽娟

2014年起，市委组织部先后选派两批驻村工作队包扶佳县佳芦镇闫家坪村，为了把精准扶贫政策落到实处，工作队深入村民家中走访，尽力摸清村子情况，反复与村干部、村民沟通，确立了“党建引领、基础支撑、产业脱贫、结对帮扶”的脱贫思路。

1、脱贫靠的是党支部

村看村、户看户，群众看的是干部，脱贫靠的是党支部。

由于闫家坪村党员队伍年龄偏大，党员文化程度偏低，党支部发展农村经济的模范带头作用发挥不够。因为平时农活较多和农闲季节外出务工人员较多，党员会议组织少，基层组织活力不够。村“两委”班子虽然有带领群众致富的热切愿望和实际行动，但因所处环境和个人文化水平的限制，开拓意识不够强，视野不够开阔，点子少、办法不多。在工作队驻村之初，闫家坪村党支部的战斗堡垒作用没有充分发挥出来。

工作队思想教育先行，加强村党支部建设。两年来，工作队定期与村干部召开座谈会、学习会，宣传讲解党的政策，利用村党支部“三会一课”集中学习党建知识，反复研究中省市扶贫政策，利用远程教育平台学习种植养殖和农产品加工技术，使不少党员干部学到了一技之长。同时狠抓村干部自身建设，不断规范党支部组织生活。特别是开展“两学一做”学习教育以来，党支部的组织生活得到进一步规范，班子的凝聚力战斗力不断加强，战斗堡垒作用逐步突显，党员干部主动作为、主动干事的热情不断高涨。

村党支部的硬件保障也得以跟进，市委组织部先后申请党建经费5万多元，修缮了村“两委”阵地五孔窑洞，购买了硬件设备，极大地改善了办公条件。同时健全了“一图、一表、一卡、一册”，现在闫家坪村“两委”阵地焕然一新。

2、修通致富路

要想富，先修路。闫家坪村虽然距离佳米公路只有15公里，但是入村道路和村内道路狭窄、弯道多，交通运输不畅，村里没有可以停车的地方，农产品收购商难以进村，严重影响了农产品的销售。背后沟村民小组生产、生活道路一直没有修通，农产品还要靠人背、畜驮，影响了近400人的生产生活。

针对这一情况，工作队积极调研，多方协调联系，截至目前，共投入292万元，改善了全村基础设施条件：修通闫家坪至高家沟通村道路3公里并进行了道路绿化，新修石拱桥一座，拓宽村内道路400米，新修挡墙350米，新建村口农产品交易场所2600平方米，解决了收购农产品的车辆停放及农产品集散场所狭小的问题，启动了背后沟村民小组道路拓宽项目，新建高位蓄水池一座，解决了村学校师生吃水问题，这些关系民生的问题解决了，工作队和村民的心近了。

3、养殖摘穷帽

授之以鱼，不如授之以渔。闫家坪村集体基本没有经济收入来源，村民家庭收入主要是务工收入和农作物销售收入。农业种植结构十分单一，主要种植小杂粮、红枣等。

工作队和村民深入分析市场变化,并结合村情特点，决定发展土鸡养殖业。

土鸡养殖投资小，风险不大，还可以利用村民自产的余粮进一步降低成本。2015年，工作队争取到养殖项目资金45万元，为全村有劳动能力、有意愿从事养殖的111户村民每户投资4050元，修建一个18.2平方米的围栏网鸡舍，并为每户购入4个月鸡龄的土鸡30只，同时邀请专业技术人员对养殖户进行技术培训。

今年年初，闫家坪土鸡蛋上市了，为了尽快打开市场销路、提高知名度，村里成立了海源养殖合作社，由村“两委”班子牵头集中收售。驻村扶贫工作队、县乡驻村干部积极通过网络帮助销售土鸡蛋2万多斤。现在，闫家坪土鸡蛋已经有了稳定的消费群体，按照市场测算，仅养殖土鸡一项，每户每年增收6000元。

4、结对帮扶暖人心

在各项措施的推动中，还是有一部分贫困群众得不到有效帮扶，市委组织部发挥干部包户这一机制，要求所有干部到村入户，详细了解每一户的情况，切实掌握存在的问题。

领导带头深入包扶户，市委常委、组织部长陈宁多次到包扶的韩东如、韩秋孝家看望慰问，了解到韩秋孝16岁的女儿韩盼盼在榆林一所中专学校上学，生活困难，面临辍学的窘境，她积极对接联系，给予韩盼盼生活资助。其他党员干部积极帮扶贫困户，有的干部给困难群众送去了急需的药品、棉衣等，有的干部把贫困户的土鸡蛋包销了。通过入户走访，结对干部把党和政府的关心和慰问送到了每一个困难群众家里，温暖了人心。