【移民搬迁】榆林：数万搬迁百姓安居又乐业

在陕西省榆林市，近年来通过实施易地扶贫搬迁，生活在山区里的数万贫困群众实现了从山沟到城镇、从忧居到安居进而乐业的重大转变。

李海霞的新家位于清涧县城工业园区移民搬迁集中安置点。过去，家里要供3个孩子上学，买房是她做梦都不敢想的事。“现在‘两不愁、三保障’对我们来说已经不是问题，我们只想通过努力工作让一家人的生活更加幸福美满。”李海霞信心满怀地表示。

据榆林市移民办统计，“十三五”期间，榆林市共搬迁13273户46154人，均为建档立卡贫困人口，新房入住、旧宅腾退均达100%。

解决了“搬得出”，如何实现“稳得住”“能致富”？在做好易地扶贫搬迁“后半篇”的过程中，榆林的答卷是：通过项目先行，以典型示范带动全局工作。

佳县方塌镇谢家沟村自实施易地扶贫搬迁以来，村容村貌发生了不小的变化。通过发展葡萄园和山地苹果种植区，谢家沟村的闲置土地基本得到了利用。

谢家沟村党支部书记谢万生说：“为了更好地帮助搬迁户增收致富，谢家沟近年来以‘扶贫农场’为抓手，打造了红枣湖羊养殖基地等8个项目，通过把贫困户嵌入产业链构建起长效增收机制，切实解决产业扶贫项目‘小散弱’的问题。”

谢家沟村红枣湖羊养殖基地是榆林市羊产业“双千万”工程的重点项目之一。近年来，榆林市通过推进“羊产业+后续扶持”模式全覆盖，探索出入股分红、租赁厂房、吸纳就业等多种方式带动搬迁户发展。村民们不曾料想到，小小的谢家沟村也能发展成为产值过百万的养殖基地。

为了更好地带贫益贫，榆林市因地制宜谋划多种后续扶持举措。除了布局适宜的羊产业，还通过重点打造“园区+集中安置点+就业+贫困户”模式和“敬老院+医院”医养结合等模式，把各个年龄群体的搬迁户都纳入考量，减少搬迁户的后顾之忧。

榆林市发改委副主任刘小波表示，榆林市已谋划了近百个易地扶贫搬迁后续扶持项目，涉及公共服务、产业培育等多个方面，其中近20个后续扶持项目已落地实施。目前，榆林市产业培育开局良好，就业帮扶有序推进，社区管理和社会融入初见成效。

据统计，榆林市8个贫困县近年来先后顺利摘帽，累计39.6万人脱贫，基本上每个县区的基础设施和公共服务已全面补齐，达到了“小型保基本、中型保功能、大型全覆盖”的要求，贫困发生率已下降到0.6%。如今，在“塞上驼城”榆林，一场宏大的易地扶贫搬迁工程已从蓝图变成实景，搬迁群众就业有着落、生活有奔头，新安置点已成了他们温暖的家园。