扶贫全覆盖 产业创新路 工作新机制

 □本报通讯员张宇光 白珩

 今年，市林业局以“发展林业产业，推进精准扶贫，加强封山禁牧，全面保护资源”为指导，以“城镇增绿、居民添福、山区造林、农民增收”为目标，调整思路，转变观念，提出建设现代林业要切实把生态林业建设作为精准扶贫工作的主战场，让林业干部职工成为脱贫攻坚的“主力军”和“排头兵”，使林业精准扶贫工作抓得实、做到位。

 优选骨干，进村入户，努力实现林业扶贫“全覆盖”

 今年，各级林业部门共派出包抓扶贫技术人员1200名，并成立15个技术服务队和7个扶贫工作组直接参与精准扶贫工作，对包抓的县区、乡镇、村组进行蹲点调查和入户摸底，落实贫困户3600户、贫困人口1.4万，力争不让一户遗漏，并为贫困村、贫困户找原因、做规划，明确要求不脱贫不脱钩，一帮到底。

 目前，各级林业部门组织贫困户参与了退耕还林、天然林保护、“三北”防护林、京津风沙源治理等林业重点工程建设；在41个贫困村开展了“三化一片林”建设。全市贫困村、贫困户直接参与完成的工程项目约7万亩，每户平均享受国家补助2400元。同时，市林业局出台了《榆林市护林员管理办法》，按照“县管、乡建、站聘、村用”的原则，在全市聘用2470名护林员时，优先在贫困户中选聘500名贫困人口就地转化为林业员，人均收入达到6000元。

 以点带面，以面带片，积极打造产业扶贫“新路子”

 各级林业部门按照“政府主导、企业带动、农户参与、部门服务”的模式，建设红枣、核桃、两杏、山地苹果“四大”产业基地，发展林农、林药、林菌、林禽、林畜“五类”林下经济项目。

 目前，全市有16个贫困村成为林果专业村，在24个贫困村开展了林业精品示范点建设，人均经济林面积达到2亩以上。在此基础上，在每个县区建成2个流转土地发展经济林示范点，打造1—2个林果专业示范村，推出1个林业精品示范点。市林科所和绥德县、定边县加快林业科技创新示范园区建设，进行经济林、灌木饲草新品种引种试验和科技示范推广，引导和带动林农脱贫致富。子洲县、绥德县聘请山西汾阳10名核桃专家长期指导，培训农民技术员5250人次。子洲县农民李长明承包栽植以核桃为主的经济林1万多亩，每年雇用劳务工5000多人次，吸纳当地贫困人口30多名，带动贫困户30多户，解决100多贫困人口的生活问题，为贫困户做出了榜样。

 各级林业部门开展了经济林技术集团承包，在全市范围内培养林业技术能手100名，培训基层林农2万人次。

 因地制宜，尽力而为，建立驻村扶贫工作“新机制”

 各级林业部门积极鼓励有劳动能力的贫困农民参与林业工程建设，以劳务增加工资性收入；鼓励贫困农民自己育苗，自愿申请参与林业工程项目来增加家庭收入；鼓励贫困村在集体土地和林地上组织参与林业重点工程建设，鼓励林业大户或林业专业合作社在村集体土地、林地上实施林业工程，增加劳务收入。

 今年上半年，全市完成造林32.8万亩，群众上劳约100万人次，贫困户的劳务总收入达到3000多万元。市林业局在驻村扶贫工作中建立了“月回访、季座谈、年总结”制度和“第一书记”驻村蹲点扶贫、党员干部进村结对扶贫制度，把驻村扶贫工作做实做好。市林站干部吴志茹在担任佳县螅镇任家沟村驻村“第一书记”以来，面对婆婆病故、孩子上学等家庭困难，仍然坚持在村上蹲点，想方设法为该村实施核桃嫁接300亩、红枣低产园改造1200亩、通村道路绿化4.7公里，新建高标准农田80亩，共协调落实资金140万元，当地流传着“志茹好干部，驻村扶真贫”的佳话。6月1日，市林业局党组在该村开展了“两学一做”结对共建专题党课活动，党员干部共慰问26个贫困户，集资送去慰问金1.3万元。