社会扶贫:陕西精准扶贫的“生力军”
近年来,我省通过广泛动员社会各方力量参与脱贫攻坚,先后启动并实施了中央定点扶贫、省级单位“两联一包”和干部驻村联户扶贫、“万企帮万村”活动、富县帮贫县活动、苏陕对口协作扶贫等,全省贫困地区落后面貌显著改善,脱贫攻坚步伐明显加快。社会扶贫,正逐步成为我省打赢脱贫攻坚战的一支“生力军”。
中央单位定点扶贫
2011年以来,先后有35个中央单位向我省50个贫困县派出挂职扶贫干部208人,向贫困县直接投入资金1.62亿元,帮助引进资金2.6亿元,帮助实施扶贫项目373个,举办各类培训班328期,培训各类人员39300多人(次),组织劳务输出6100多人。其中,中央办公厅为宁陕县引进资金6000多万元,帮助开展道路建设、整村推进、特色养殖、农产品加工、特色资源开发项目;中宣部帮助耀州区引进资金5000多万元,发展耀州区的药材产业项目。
省级“两联一包”和干部驻村联户扶贫
近年来我省先后有近万个各级党政机关企、事业单位参与了“两联一包”扶贫工作。2014年5月,在“两联一包”扶贫基础上,省委、省政府组织开展了干部驻村联户扶贫工作。截至目前,全省、市、县三级共组织9600多个党政机关、企事业单位,在10个设区市、98个县(区)、8808个建档立卡贫困村开展驻村帮扶工作。共选派驻村工作队9580个(其中省级480个,市级1300个,县级7800个),选派驻村干部4万余人次,组织20余万名干部职工结对帮扶54万户贫困户,实现了所有建档立卡贫困村全覆盖。据统计,2011年以来,各级包村扶贫参扶单位和驻村工作队,共向贫困村投资130多亿元。
企村结对帮扶
千企千村扶助行动曾是我省社会扶贫创新机制的一大新举措,“十二五”期间,全省共组织动员2955个企业结对帮扶3328个低收村,累计投入帮扶资金8.87亿元,实施帮扶项目5000多个。
2014年,我省启动实施村企结对帮扶活动,截至目前,共安排参扶企业1400多家结对帮扶1400个贫困村,各企业共派出帮扶人员1900多名,直接投入资金1.1亿多元,帮助引进资金4200多万元,实施增收项目435个,帮助劳务输出1.6万余人。
今年,中央启动了“万企帮万村”活动后,我省积极动员各类企业参与帮扶工作,正通过企业先进典型引导,推动“万企帮万村”活动取得成效。
富县帮贫县活动
去年以来,我省实施了“富县帮贫县”工程,截至目前,我省有5个市的35个县(县级市、区和经济区)对口帮扶23个扶贫开发工作重点县和有扶贫任务的县,共向贫困县投入各类资金7.64亿元。其中直接投入资金7亿元,引进社会资金6000多万元。
苏陕对口协作扶贫
据不完全统计,“十二五”以来,江苏省向我省贫困地区实施援助项目570项,援助资金1.83亿元;社会捐赠援助资金340万元、物资461万元;新建、改扩建学校、幼儿园78所,援建卫生院(所)、养老院41所;协办企业168户,实施合作项目95项,协议合作投资130.7亿元,实际投资37.9亿元,吸收就业1.03万人,实现税收2.12亿元;帮助陕西贫困地区输出劳务人员14.66万人,实现劳务收入27.68亿元;资助贫困学生1440人。