市委市政府印发实施意见全面推进乡村振兴重点工作

为确保乡村振兴重点工作落地落实，3月12日，市委、市政府印发《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》（详见2版），并配套出台了《项目指导清单》《考核办法》《季度点评办法》《项目管理办法》，形成了“1+4”政策体系。实施意见提出，要紧紧围绕全面推进乡村振兴主题，牢牢守住保障粮食安全和不发生规模性返贫“两条底线”，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理、农村改革“四项重点工作”，大力发展县域经济，持续稳定增加农民收入，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

强基固本，牢守底线，确保粮食安全和重要农产品供给。实施意见指出，全面落实粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制，粮播面积稳定在1092万亩、产量保持在246万吨以上，生猪饲养量稳定在230万头左右。严守耕地红线，把“长牙齿”的耕地保护硬措施落实到位。全面落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，新建高标准农田36万亩，持续增强农业科技创新能力，启动实施高效旱作节水农业五年行动，力争实施高效旱作节水农业建设项目50万亩，全力打造全国旱作节水农业发展样板区。

持续用力，抓好落实，坚决守住不发生规模性返贫底线。实施意见明确，要继续保持主要帮扶政策总体稳定，细化过渡期各项帮扶政策。落实好产业就业政策，不断完善联农带农机制，重点支持帮扶产业补齐技术、设施、营销等短板，促进就近就地就业，持续增加脱贫人口收入。加大对省级乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区帮扶力度。重点关注“三类人群”，消除返贫致贫风险，坚决守住不发生规模性返贫底线。

系统谋划，统筹推进，推动乡村振兴走在前列。实施意见指出，加快推进特色产业高质量发展，加快特色产业全产业链发展，坚持农业产业化、产业链条化、链条完整化，推动四大主导产业转型升级，积极打造百亿级、十亿级示范性农业全产业链。扎实稳妥推进乡村建设，逐步开展村庄规划；接续推进农村人居环境五年提升行动，新建卫生厕所2.02万座、乡村绿化美化村100个。加强基本公共服务县域统筹，加快县域富民产业发展，深化农村重点改革，全力促进农民增收致富。

加强领导，夯实责任，进一步凝聚“三农”工作合力。实施意见强调，各级党委、政府要夯实责任，坚持市县乡抓落实的工作机制，制定乡村振兴责任制实施办法，完善市级部门推动乡村振兴责任落实清单制度，夯实县委书记“一线总指挥”责任。各级党委农办和农业农村、乡村振兴部门要坚持“三位一体”抓乡村振兴，特别是党委农办要发挥好决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、监督检查的作用。要强化资金保障，保障“三农”投入只增不减，一般公共预算要优先保障农业农村领域。实施好省级乡村振兴“十百千”创建工程，建设省级乡村振兴示范村22个，力争把郝家桥村建成“产业振兴+”、高西沟村建成“生态振兴+”、杨家沟村建成“文化振兴+”的全国乡村振兴楷模。

本报讯（通讯员 杨子波 魏涛）