榆脱指发〔2018〕5号 

榆林市脱贫攻坚指挥部

关于做好2018年涉农资金整合

实施方案编制工作的通知

各贫困县区脱贫攻坚指挥部：

经与省财政厅对接，省财政厅与省扶贫办将于近期布置2018年涉农资金整合实施方案编制工作，要求2月10日前将方案报备省财政厅。由于时间紧、任务重，经研究，现就我市2018整合方案编制工作进行提前部署，并将有关事项通知如下：

1. 涉农资金整合实施方案编制工作

   1.完善项目库建设。市脱贫攻坚指挥部于2017年8月和11月先后发文要求各县区建立和完善脱贫攻坚项目库，从而解决我市资金等项目造成的扶贫资金拨付不及时等问题，但从目前掌握的情况看，各县区未引起高度重视，项目库建立进度缓慢，很不理想。项目库的精准建立直接影响脱贫攻坚任务的顺利完成，为了不影响我市春季攻势行动方案实施进度，各县区脱贫攻坚领导小组要认真组织、科学指导，紧扣制约脱贫攻坚短板任务，发改部门和农业部门分别牵头编制基础设施建设项目库和产业发展项目库，经县级脱贫攻坚领导小组审定，按照项目轻重缓急，划分级别，做好项目论证，尽快建立和完善形成全县脱贫攻坚项目库。

   2.按要求格式编制整合资金实施方案。整合资金实施方案要严格按照陕财办农[2016]212号模板编制，必须体现整合政策思路，做到大类间打通、围绕规则、应整尽整。整合资金实施方案内的项目必须从脱贫攻坚项目库中提取。

   二、上报时间    

   1.2018年1月31日前，各试点县将整合资金实施方案电子版上报市财政局、市扶贫办。市级将对方案进行合规性审查，合规性审查将在5日内结束，并反馈各试点县修改意见。

   2.2018年2月7日前，各县区根据反馈意见修改后将整合资金实施方案正式文件一式6份、电子版及扫描版（扫描至一个pdf）上报市财政局、市扶贫办。

   三、其他事项

   1.省级正式通知下达后，按省级有关要求执行。

   2.涉农资金整合实施方案是贯穿全年脱贫攻坚工作的指导性方案，各试点县必须提高认识，印发后的整合方案不得随意变更，应严格按照方案执行项目建设。

   3.涉农资金整合实施方案上报后，各县区要利用春节前后时间尽快做好项目的前期准备工作，确保项目按期顺利开工，防止再次出现大量资金趴在账上等项目的现象发生。

   4.本次实施方案编制质量和上报时间节点将作为省市对县级2018年财政专项扶贫资金绩效评价重要考核指标的考核依据，请各县区务必引起高度重视。

    

    

                   榆林市脱贫攻坚指挥部

                     2018年1月23日